待解决
第一，三大市场“两增一减”，出境、国内旅游增长有所放缓，入境旅游持续下降。
第二，大资本进军旅游行业，旅游投资主体多元化，民间资本旅游投资额约占全年旅游直接投资总额的57％，民间资本成为旅游投资的主力。
第三，泛旅游现象日趋显著，旅游消费行为自主化、多样化，旅游空间日趋泛化，城市、乡镇以及村落皆是重要的旅游活动空间，同时产业融合进一步增强，催生了创意旅游、在线旅游、会展旅游、旅游地产等多种旅游新业态。
第四，在线旅游发展势头迅猛，在线旅游市场初具规模，市场交易规模较2008年增长近5倍，达到2204．6亿元，在线旅游预订使用率持续上升，发展潜力巨大。
第五，旅游管理走向法制化，《旅游法》的实施标志着我国进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。
